重庆CNG加气难何时解决？

为了缓解公交车、出租车加气难矛盾，重庆市去年7月份“暂停”非运营车辆改装CNG双燃料汽车（利用压缩天然气作能源之一驱动的汽车），“暂停”办理非运营CNG车辆气瓶登记使用证（有了此证才能到加气站加气，因此业内将此证俗称为“加气证”）。然而，这一“暂停”至今没有解禁，致使CNG汽车生产厂家、经销商及消费者颇有怨言。

消费者要求退车

4月8日中午，记者在位于重庆江北区洋河北路的力帆汽车直营店采访的时候，有两名消费者前来咨询现在购买力帆520双燃料车，能否办理加气证？直营店销售顾问张蒙很无奈地告诉他们目前还无法办理时，这两名消费者的脸上露出了失望的表情。他们告诉记者，他们早在去年8月份就想购买一款力帆双燃料车，由于办不到“加气证”，只能继续等待。销售顾问张蒙向记者透露，现在想买双燃料车的消费者多得很，由于办不到加气证，致使其购车意愿无法实现。

重庆力帆汽车销售有限公司的重庆片区经理曾剑告诉记者，去年7月份之前，他们一个月可售双燃料车100多辆，现在只能售二三十辆。比亚迪汽车经销商刘建军告诉记者，当时他们估计九十月份天气转凉后，加气矛盾会有所缓解，“加气证”将得以解禁，他们也是这样向消费者宣传的。没想到“加气证”一直没有解禁。多花1万元购买的双燃料车办不到证，加不到气，消费者便有了怨气，纷纷要求退车。

“国家大力推行双燃料车，又经济又环保，为什么重庆要反其道而行之，不准我们使用这类车”？重庆南岸区消费者张远渝告诉记者，他去年9月份购买了一台比亚迪F3双燃料车，看中的就是能够使用天然气，每个月可节约400多元费用。没想到政府部门的一纸公告，让我们的省钱愿望落空了。“关键是双燃料车比普通车要多1万块钱，你说这冤不冤？”张远渝说，他曾向经销商提出退车，经销商以这是地方政策调整为由拒绝退车。

经销商陷入困境

“退车已经成为我们经销商最头疼的问题。”据重庆百事达汽销公司一位负责人反映，这些天，消费者聚集在经销商店门口要求退车的越来越多。“我们的双燃料车已经上了国家发改委的目录，国家都允许卖，为什么在重庆市却不能用？”“退车只是其中的极端表现，更深层的困局是车商已经扛不住了。”重庆金都汽车吉利4S店的销售经理蹇润告诉记者，因为加气难而导致双燃料车市场急剧恶化，不少经销商已经处在破产边缘。

“一个4S店的投资一般都在3000万-7000万元，在当前严峻的经济形势下，如果国家支持的双燃料车在重庆受到严格限制，对经销商无疑是雪上加霜。如果不尽快解决这个问题，矛盾可能会越加激化。”重庆汽车商业协会秘书长周锦告诉记者，汽车协会去年12月30日，专门就此事向重庆市人民政府发函《关于给双燃料原装车办理加气证的建议》，但没有得到任何回应。今年3月13日，她又以个人名义致函重庆市政府办公厅副秘书长艾扬，仍然没有得到答复。

假承诺转嫁风险

周锦向记者透露说，有些经销商为了拉动销售，向购车者胡乱承诺“加气证最近就可解禁”。还有经销商干脆到社会上去办张假证交给购车者。重庆长航汽车服务有限公司就因办假证而被新闻媒体曝光，并被质监部门实施了行政处罚。

记者以购车者身份在一家4S店咨询购车事宜时，经销商明确告诉记者，他们可以提供一张“加气证”，但该证无法进入质监部门的档案，“说直白一点就是去办一张假证，现在的加气站基本不看加气证”。

经销商向记者诉苦说，他们也是被迫出此下策。原先他们这个店一个月可销40辆车，其中一半是双燃料车。现在双燃料车一个月只能销两三台。再过几个月如果“加气证”还不解禁，他们这个店只好关门大吉了。

经济环保催热CNG车

早在1999年，重庆市便“政府挂帅”不遗余力地推广经济实惠又环保的CNG双燃料车，当时提出的口号是要把重庆打造成“天然气汽车之都”。为鼓励消费者使用双燃料车，曾出台了“减免养路费”等一系列措施。如今CNG用气已成为重庆天然气消费结构中增长最多的类型，重庆市95%的公交车、97%的出租车都用天然气作动力。另一方面，重庆是一个重工业城市，本土汽车工业发达。力帆、长安都是重庆本土汽车品牌，此外还有长安铃木、福特等合资品牌。天然气资源丰富使得这些重庆汽车品牌的双燃料汽车销售业绩突出。据力帆汽车4S店销售人员介绍，力帆520双燃料汽车每公里燃气成本只有0.12元，烧气的费用只有烧油的三分之一。因此，当时力帆520双燃料汽车都卖得断货了，要一个月后才能提到车。不仅用车成本低廉，双燃料汽车在减少尾气排放上也存在很大优势。同样排量的汽车，使用天然气比使用汽油降低25%以上的二氧化碳排放，因而更加清洁环保。

去年上半年汽柴油价格疯长，不少私家车主纷纷将汽油车改装为“汽油—压缩天然气两用燃料”，或直接购买天然气车，使重庆市的天然气汽车数量一下子增加了许多。有的改装厂说，自油价上涨以来，来改装的私家车和单位用车比平时几乎多了近两倍，如渝北和九龙坡区两家大型改装厂平均一天改装小车达20多辆。

加气证何时可解禁？

CNG汽车的保有量大增，让重庆的天然气有些供不应求。除了供气不足，车多站少也是关键问题。重庆市政府副秘书长崔坚加说，重庆的加气站从2004年的2个发展到今天的主城核心区36个。即便如此，加气站建设速度还是跟不上CNC车辆发展的速度。此外，有些加气站自身加气能力不足。如果处于管线末端，在用气高峰时供气压力低，影响了加气站进站压力，设备就不能正常运行。据加气站的工作人员介绍：“由于气压不够，加气站通常只能开一半的机器。”很多油改气的私家车主都开始抱怨：“油改气后，加气花的时间至少是加油的10倍以上。”

重庆市交通委员会副主任梁培军表示，在供求矛盾严重的情况下，政府只能利用“有形之手”来控制部分需求，公交优先，首先保障公共利益。政府对社会车辆改装CNG作出暂时限制的规定是不得已而为之。随着天然气供需矛盾的缓解、主城加气站建立和合理布局之后将适时进行解禁。“在条件具备的时候，我们仍然会打开改装CNG的大门。”

记者了解到，重庆市质监局特种设备安全监察处负责办理“加气证”。该处负责人范江溪接受记者采访时说，他们已给政府相关部门打了报告，建议对“加气证”解禁，避免出现新的社会矛盾。他向记者透露说，“加气证”近期便可解禁。

●新闻背景

重庆停止办理加气证

去年7月初，重庆市几个政府部门联合出台《关于缓解运营车辆加气难的公告》，要求自7月开始暂停私家车自行改装使用压缩天然气(CNG)，同时也对厂家生产的双燃料车停止办理加气证。

重庆市交通委员会副主任梁培军对此解释，主要是由于供求存在矛盾。重庆的社会车辆包括私家车和有些公车改的CNG，前几年曾得到政府的支持，加上由于油价和气价不平衡，市内便出现大量改装CNG汽车。到目前为止，重庆市内运行的CNG汽车总量已达5万辆左右，其中公共运营车辆仅为两万辆，过半是私家车及单位车，导致天然气总量供应跟不上市场需求，因而给加气带来一定困难。高峰时期出租车排队加气，要等两三个小时，致使出租车司机怨声载道，这也是重庆出租车去年夏天“罢运”的主要原因之一。

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。